人口增长是大多数国家所面临的问题。据联合国统计，世界上1950年的2.5亿美元，在1980年至2000年的4.4亿美元的总人口达到6.2亿美元。因此，世界的学习，到2000年的需求将大大增加。此外，在许多国家，人口老龄化的趋势。考虑到成人人口的增加，平均预期寿命，社会老龄化的人力资源开发也提出了新要求。
更重要的是，许多国家，特别是发展中国家，大量的人力资本，而质量是令人担忧的。据联合国统计，在今天的世界人口超过15亿，有四分之一以上是文盲。据统计，中国有180万文盲，但没有从根本上防止新文盲的产生。中国的劳动力人口中，60％的小学教育水平以下。人力资源开发和培训是十分艰巨的任务。
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